부지에는 한옥과 일식가옥, 그리고 비계획적으로 증축된 창고가 남아 있었다. 이 일대는 조선 시대 의성 관청이 있던 중심지였으며, 한옥은 규율을 관장하고 집행하던 상정소의 일부로 추정된다. 일제강점기 동안 한옥은 의성경찰서로 사용되었고, 일식가옥은 항일운동가들을 고문하던 장소로 쓰였다. 설계 공모는 이러한 공간의 상징성을 바탕으로, 주기철 목사를 중심으로 한 역사적 서사를 드러내는 기념관을 요구했다. 한옥은 남측 하천을 향해 자연의 흐름에 순응한 전통적 배치를 가지고 있었으나, 일제강점기 이후 형성된 격자형 도로망 속에서 군집이 해체되며 독립된 건물로 남게 되었다.
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